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長沙著力構建四小時航空經濟圈

發布日期:2019-08-08     來源:     字體大小:        

 

  未來,長沙市民從家門口出發,四小時內就能直飛國內外160個城市,來自東亞、東南亞等地的海鮮、水果將更快抵達市民餐桌,而更多優質湘品也將更快飛往世界,讓更多“湖南造”“長沙造”成為世界消費市場上的新熱點、新爆品。8月7日,從市發改委獲悉,市人民政府辦公廳日前印發《關于著力構建長沙四小時航空經濟圈的通知》,長沙將按照“補齊短板、強化優勢、突出特色”的思路,多措并舉推進長沙四小時航空經濟圈建設。

  現狀 “朋友圈”不斷擴大 14個國家和地區入群

  2019年暑期以來,長沙始發的國際航線密集開通:直飛新加坡、日本大阪、越南云屯、日本名古屋……長沙四小時航空經濟圈的“朋友圈”不斷擴大。

  依托廣闊藍天,圍繞四小時航空經濟圈做文章,長沙筑就對外開放新通道。

  數據顯示,2019年上半年,長沙黃花機場的國際和地區旅客增幅高于國內旅客增幅。在國際和地區旅客中,有近九成來自四小時航空經濟圈。其中,從長沙出境飛往東南亞國家客流中,越南客流增幅居首位。

  打造以長沙為中心的四小時航空經濟圈,國內可覆蓋除烏魯木齊以外的所有省會城市,95%以上的地級城市,港澳臺地區;國外可覆蓋17個國家69個有國際機場的城市,基本覆蓋了當今世界經濟增長速度最快、發展活力最足的地區。

 中國香港和臺灣地區,日本、韓國、泰國、新加坡、越南、菲律賓、印度尼西亞、柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、文萊……目前,已有14個國家和地區進入了長沙四小時航空經濟圈,長沙到日本、韓國、泰國、新加坡、馬來西亞、越南6個國家每天均有直達航班。長沙已經成為中國中部地區通往東南亞國家航線最多、航班密度最大的城市。

  在四小時航空經濟圈中,長沙還開通了至達卡、馬尼拉、胡志明市、曼谷的全貨機航線,并取得了進境冰鮮水產品口岸、進境可食用水生動物口岸、藥品進口口岸、進境水果指定監管場地等國家級資質。

  航空貨運硬件的升級,讓來自世界各地的新鮮水果、水產等,不用一天就能到達長沙市民餐桌,滿足了長沙市民消費升級的需求,也帶動了長沙國際貨量井噴式增長。

  強化 客貨齊頭并進 完善多式聯運

  推進四小時航空經濟圈建設,長沙還需向更遠更深處走。《關于著力構建長沙四小時航空經濟圈的通知》從全局出發,在頂層設計、項目建設、政策支持等方面進行了部署。根據定位,未來黃花機場將被建設成為區域性國際航空樞紐。

  在規劃上,解決此前存在的規劃重疊、缺失等問題,在市級層面加快統籌戰略發展研究、統一空間規劃編制,充分借鑒國際國內運行成熟機場樞紐的成功經驗,明確打造長沙四小時航空經濟圈的戰略定位、發展目標和實施路徑,統籌和指導具體實施過程中的各項工作。

  構建四小時航空經濟圈,長沙將在客運和貨運上并進。特別是借著長沙航空貨運近年來迅猛發展之勢,《通知》對未來航空貨運網絡的發展進行了進一步謀劃。

  《通知》明確,長沙將進一步整合完善航空貨運補貼政策,出臺長沙貨運航線管理辦法。采取以“定期航線+臨時包機”有機結合的模式,對重要物流節點城市開通定期貨運航線,強化補貼政策的針對性和靈活性,更好地滿足產業在發展過程中需要的非常態運輸需求。同時,重點針對產業發展情況和實際需求,著力開通全貨機國際航線。按照既定目標,重點針對產業發展情況和實際需求,2019—2020年開滿十條全貨機國際航線。

  根據計劃,到2021年,長沙黃花國際機場將通達四小時航空經濟圈160個城市,其中境外城市51個,覆蓋中國31個省(區、市)和港澳臺地區。

  值得注意的是,發揮長沙“空鐵一體”的優勢,打造機場與高鐵、地鐵、磁浮、城鐵之間的快速便捷的“空鐵一體”換乘體系,對推進長沙四小時航空經濟圈建設至關重要。

  《通知》提出,一方面是協調渝長廈高鐵、地鐵6號線、地鐵10號線、磁浮快線、長瀏快線等軌道交通線路與黃花機場的對接,提升黃花機場對外交通銜接能力,打造機場與高鐵、地鐵、磁浮、城鐵之間的快速便捷換乘體系。

  另一方面,則是構建機場集疏散路網。規劃建設勞動路、香樟路東延至長攸高速,機場大道、機場東大道、龍峰大道南延至南三環,構建大進大出、快進快出的綜合樞紐。完善機場外部路網體系,優化道路系統和交通組織,積極推進南三環東延線、盼盼路、勞動路東延線、漓湘路、遠大路、大元路的建設,形成以高速、城市道路為支撐的公路交通網。

  延伸 精準培育產業 突出空港優勢

  航空偏好型產業的特點是高端、高效,匯聚智慧物流、數字經濟、人工智能、金融服務等新經濟元素。依托暢通的航空通道,精準培育臨空經濟,將為長沙乃至湖南開放發展注入新的活力。

  如何高標準規劃好彰顯臨空特色的產業體系?《通知》從三方面進行了明確。

  強化口岸優勢,充分利用黃花機場生鮮、水果口岸功能,在國際貨站配置適合生鮮進出港轉運的全程冷鏈通道,加快機場國際貨站三期的規劃建設,做好口岸監管流程優化,努力提高通關效率。同時,加大對特色口岸的支持力度,比如在藥品口岸方面,牽頭培育和發展本土藥品企業,鼓勵本土企業走出境外談判、代理境外產品,研究出臺支持長沙藥品口岸發展的政策,支持進口罕見藥品和創新藥品落戶長沙,鼓勵支持藥企申請進口藥品新品種等。

  突出產業特色。鼓勵和推動長沙經開區、瀏陽經開區結合自身產業特色,發展運載量輕、附加值高的航空偏好型產業。推動臨空經濟示范區、高鐵會展新城、馬欄山視頻文創產業園片區聯動,以發展與航空緊密度高、凸顯地方文化特色的會展、旅游業為突破口,推動長沙先進制造業、現代服務業與航空經濟深度融合,探索一條具有長沙特色的“港—產—城”協同高質量發展新途徑。

  突出物流特色。長沙將著力申報空港型國家物流樞紐,努力提升長沙在國家航空規劃戰略中的地位,在航空基礎設施建設、航空物流發展、打造樞紐經濟等方面爭取國家政策傾斜。同時,大力實施快遞產業筑巢工程,按照國家級標準謀劃建設快遞產業園區,以聚集快遞龍頭企業、引進快遞智能裝備制造企業和產業鏈增值服務為重點,打造全鏈條物流產業體系,逐步形成國家級快遞示范園區,為長沙航空物流產業發展提供堅實的硬件基礎。

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