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長沙經濟技術開發區智能制造中長期發展規劃(2018-2025年)

發布日期:2018-01-26     來源:     字體大小:        

 

為認真貫徹落實湖南省“制造強省”“創新引領開放崛起”戰略,助力長沙市創建國家中心城市,將園區打造成國家智能制造示范區,根據《智能制造發展規劃(2016-2020年)》(工信部聯規〔2016〕349號)《智能制造工程實施指南(2016-2020)》《湖南省貫徹<中國制造2025>建設制造強省五年行動計劃(2016-2020)》(湘政發〔2015〕43號)《長沙建設國家智能制造中心三年行動計劃(2018-2020年)》(長辦發〔2017〕23號),結合長沙經濟技術開發區(簡稱“長沙經開區”或“園區”)發展實際,特制定本規劃。

一、指導思想

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,圍繞“率先打造國家智能制造示范區,率先建設5000億國家級園區”目標,堅持高質量發展,將智能制造作為園區產業發展主攻方向,以先進裝備制造業、汽車及零部件產業、電子信息產業為切入點,推動實體經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,堅持“企業主體、政府引導,需求牽引、問題導向,創新引領、融合發展,跨界合作、開放協同”的基本原則,分步持續推進。

二、基本原則

(一)堅持企業主體、園區引導

充分發揮市場對資源配置的決定性作用,強化企業市場主體地位,以需求為導向,激發企業推進智能制造的內生動力,形成多方參與、協同合作、分工合理、競爭有序的市場環境。充分發揮園區在規劃引領、市場監管、公共服務、政策扶持等方面的積極推動作用,形成有利于企業自主創新、公平競爭、轉型升級的發展環境。

(二)堅持需求牽引、問題導向

瞄準制造業數字化、網絡化、智能化的發展趨勢,面向園區主導產業智能制造轉型升級中的迫切需求與關鍵問題,加快發展先進制造業,建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系,打造全球領先的智能制造應用基地、示范基地、創新基地,推動園區產業向價值鏈中高端轉移,培育世界級先進制造業集群。

(三)堅持創新引領、融合發展

加強創新體系建設,建立產學研深度融合的技術創新體系,充分發揮主導產業技術層次高、帶動效應強優勢,推動智能制造核心關鍵技術創新突破。貫徹“融合”發展理念,探索多元發展機制,統籌整合各方優勢資源,實現制造業與現代服務業雙輪驅動,實施軍民深度融合發展戰略,促進軍民融合產業快速發展。

(四)堅持跨界合作、開放協同

深入貫徹“互聯網+”戰略,推動實體經濟與數字經濟深度融合,積極培育網絡化協同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯網+制造業”新模式。開拓制造業對外開放新格局,堅持“引進來”和“走出去”并重,以“一帶一路”建設為重點,積極吸納外資投向高端制造領域,鼓勵龍頭企業國際化布局。

三、發展目標

以“率先打造國家智能制造示范區,率先建設5000億國家級 園區”為總體目標,分階段推進長沙經開區智能制造發展。2021年前,依托汽車、工程機械、先進軌道交通裝備(含磁浮)、集成電路等產業建鏈、強鏈、補鏈、延鏈,夯實產業智能化轉型升級基礎,建設全球領先的智能制造應用基地、示范基地和創新基地,打造世界級的企業工業互聯網平臺,完善智能制造公共服務基礎,構建智能制造人才高地,支撐5000億國家級園區建設。2025年前,推動主導特色產業全面實現智能化轉型,打造三個千億以上產業,建成“湖南第一,全國領先,全球知名”的世界級智能制造產業集群。

2021年具體目標:

圍繞打造國家智能制造示范區這一戰略目標,引入或培育1-2家具有國際水平的智能制造領軍企業,5個國家級智能制造示范企業,20個省級智能制造示范企業,100家市級智能制造示范企業,通過發展智能制造,園區企業產品質量大幅提高,數字化、網絡化、智能化水平取得明顯進展,單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

圍繞推進優勢產業鏈發展這一核心抓手,推動汽車制造、工程機械、先進軌道交通裝備(含磁浮)、電子信息等產業邁向全球價值鏈中高端,培育三個世界級先進制造業集群。到2021年,實現規模工業總產值達到3800億元以上,技工貿收入超過5000億元,過百億企業數量實現翻番(達到10家),率先建成5000億國家級園區。

圍繞多元融合發展這一核心理念,推動現代高端制造業與現代高端服務業協調發展,國防科技創新能力與主導優勢產業融合互補。到2021年,建成具有國際先進水平的智能制造孵化園,打造園區產學研用合作創新平臺,軍民技術成果公共服務平臺,落地一批智能制造軍民融合項目,引進一批軍民融合科技創新人才。

圍繞智能制造、智慧園區、工業互聯網“三位一體”這一核心機制,推動跨行業、跨領域的國家級工業互聯網平臺在園區落地,支持建設多個企業級工業互聯網平臺,打造智慧園區、“三一現代工業家+”等智能制造公共服務新體系。到2021年,實現園區大部分的企業上云,核心產品上云,部分設備上云,培育形成5000個以上工業應用程序。

2025年發展目標:

到2025年,建成4個全球領先的企業級工業互聯網平臺,帶動園區整體普及數字化、網絡化制造,人工智能、5G、TSN等新興技術得到廣泛應用,重點企業智能化探索取得顯著成效,主導優勢產業全員勞動生產率、單位工業增加值能耗達到同行業國際先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的制造業龍頭企業,構建多條環節完整、供需匹配的產業鏈,建成世界級智能制造產業集群。

四、主要行動

(一)打造智能制造應用基地

先進裝備制造業智能化轉型升級。園區先進裝備制造業地位顯著,形成了以三一集團、鐵建重工、山河智能等企業為龍頭的制造集群,行業智能化轉型升級支撐體系完備。針對工程機械配套產業滯后和下游生產性服務業發展落后的問題,一方面以龍頭企業為核心引進先進技術,補齊主機產品、核心零部件等業務短板,圍繞整機產品建設配套零件生產體系;另一方面構建配套智能服務體系,提供全流程、全方位、全鏈條服務。針對先進軌道交通裝備(含磁浮)產業核心基礎器件技術和產品配套相對薄弱的問題,依托鐵建重工等龍頭企業,重點突破中低速磁浮車輛、有軌電車車輛等核心產品,打造先進軌道交通裝備完整產業鏈。

專欄1 工程機械產業智能化轉型實施重點

面向工程機械制造產業鏈上游核心關鍵環節進行強鏈、補鏈。強化液壓控制配套環節,打造達到國際領先水平的自主液壓系統配套零部件。依托三一集團、山河智能、鐵建重工等龍頭企業,加大液壓油缸、液壓閥、液壓泵、液壓馬達、減速機、變量液壓元件等相關技術自主研發力度,推動企業與國內相關領域頂尖科研院所、高校合作,邁向國際領先水平,打造本土工程機械液壓零部件技術高地。

彌補動力系統配套環節短板,解決發動機、變速箱、驅動橋等動力系統關鍵零部件薄弱問題。一方面,引進濰柴、上柴等國內領先的零部件供給企業,探索先設立分支機構、再本地化生產的漸進推動方式;另一方面,推動三一集團、山河智能等與康明斯、日野等國際知名供應商加強合作,引進、吸收先進技術,緊跟國際領先水平。

延長產業鏈條,積極拓展工程機械、工程車輛底盤配套環節。一方面,形成高中低檔全搭配體系,引進奔馳、五十鈴底盤等高端產品以及重汽、陜汽等中端產品,推動三一湖汽底盤繼續擴大中低端市場份額。另一方面,積極推動工程機械、工程車輛底盤生產企業向農用機械等其他領域延伸。

提升工程機械產業智能制造發展水平,面向高端復雜高價值裝備,重點發展預測性維護、遠程故障診斷排除等功能。在三一集團機械故障預測,鐵建重工盾構機實時監測與故障預測,山河智能起重機故障預測等先進案例的基礎上,推動人工智能等新一代信息技術與制造業加速融合,提升產品智能化水平,為龍頭企業服務化轉型奠定基礎。

 

專欄2 先進軌道交通裝備(含磁浮)產業智能化轉型實施重點

面向磁浮交通產業,依托本地骨干龍頭企業,構建中低速磁懸浮系統的設計、制造、試驗、檢測技術平臺,重點突破中低速磁浮車輛等核心產品,完善軌道交通隧道工程掘進機、磁浮道岔、軌排、磁浮信號控制系統、磁浮列車直線電機等配套環節,建立具有較強競爭力、國內領先的磁浮軌道交通完整產業鏈。

面向有軌(無軌)電車產業,突破有軌電車車輛、列車控制系統和“四電集成”等核心技術,發展有軌電車車輛等核心產品,完善無縫導軌、車體材料、低地板車鉸接裝置、控制系統、有軌車輛、超級電容等配套環節,建立國內一流的有軌(無軌)軌道交通產業鏈。

提升長沙經開區先進軌道交通裝備產業智能制造水平。普及產品設計數字化工具,提升關鍵工序數控化率,同步開展新型軌道交通裝備、大數據智能化、輕量化環保材料等前沿科學技術研究,依托科技創新引領產業發展,構建具有國際先進水平的軌道交通裝備產業鏈,培育一批具有國際競爭力的跨國企業。

汽車產業智能化轉型升級。園區汽車及零部件制造行業企業眾多,聚集了上汽大眾、廣汽三菱、廣汽菲克、眾泰汽車、獵豹汽車、北汽福田等六大整車廠和以博世為代表的零部件供應商。針對汽車產業部分配套環節相對薄弱和新能源汽車總體規模較小的問題,一方面重點面向國內百強變速器、高精度電子電器件零部件企業招商引資,對現有產業進行補鏈強鏈;另一方面布局新能源汽車產業,設立新能源汽車及零部件產業發展基金,吸引更多的新能源整車和零部件項目落戶園區。

專欄3 汽車及零部件智能化轉型實施重點

(一)汽車及零部件產業補鏈強鏈工程

面向汽車及零部件產業鏈上游核心關鍵環節進行強鏈、補鏈。

在變速器方面,重點面向陜西法士特汽車傳動集團公司、綦江齒輪傳動有限公司、浙江萬里揚變速器股份有限公司、哈爾濱東安汽車動力股份有限公司、躍進汽車集團興化齒輪廠,引進總成、變速器殼、分動器、取力器、齒輪及軸等零部件生產企業。

在高精度電子電器件方面,重點面向上海法雷奧汽車電器系統有限公司、浙江省東陽汽車電器有限公司、上海小糸車燈有限公司、東風電子科技股份有限公司、天津富士通天電子有限公司,引進發電機、點火線圈、車燈總成、汽車組合儀表、汽車音響設備等零部件生產企業。

對現有產業鏈進行強鏈,以幾大核心汽車制造企業為中心,向外輻射,加強產業鏈各企業的聯系、合作,形成互利共贏的整體,通過加強研發核心技術、加速產品迭代,引進整車廠的配套企業,避免形成孤島鏈。

(二)新能源汽車關鍵技術與智能化集成利用工程

布局新能源汽車產業上下游,設立產業發展基金,推動園區新能源汽車發展。在新能源汽車產業布局上,采取項目招引、建設推進、平臺搭建、影響力打造等漸進方式,吸引新能源整車和零部件項目,推動園區企業掌握一批最新汽車節能與新能源汽車的核心關鍵技術,最終實現園區企業在動力電池、驅動電機、控制系統等關鍵部件領域總體達到國際先進水平。

在新能源汽車產線建設中,積極運用先進傳感、控制、檢測、裝配、物流及智能化工藝裝備與生產管理軟件,實現車間總體設計、工藝流程及布局數字化,探索面向新能源汽車完整產業鏈的全流程智能化生產。

(三)專用車產業鏈強鏈工程

依托工程機械類、環衛保潔類專用車產業基礎,強化市政環衛類專用車和新能源汽車產業鏈。

推動福田普羅科環境裝備公司等領先企業強化關鍵產品優勢,在快速清掃技術、機場清掃車、軌道清掃車和高速公路清掃車等領域,積極拓展國內外高端產品市場。

推動具備專用車資質的福田汽車、三一集團等企業向全產業鏈延伸,在研發、零部件供應、營銷和金融服務、市政環境服務總承包、二手裝備交易增值信息服務與裝備再制造等領域,形成區域壁壘優勢。

面向應急救援類、旅游裝備類、新能源類、智能網聯專用車,積極引進外部資源,綜合運用各類產品智能化技術,提升產品競爭力。

電子信息產業智能化轉型升級。園區電子信息產業龍頭帶動作用明顯,形成以藍思科技為主的顯示功能材料產業和以國科微電子為主的集成電路產業。顯示功能材料產業方面,夯實智能制造信息化基礎,引進智能制造關鍵核心裝備,解決中游企業新型產品產能有限、良品率低問題,利用龍頭企業資源聚集優勢,解決配套企業缺失等問題。集成電路產業方面,依托產業鏈上游芯片設計能力,向下游制造及封測環節延伸,發展集成電路特色設計產業,加快布局新興智能設備芯片設計環節。

專欄4 電子信息產業智能化轉型實施重點

面向顯示功能材料上游環節補鏈。依托中游龍頭企業打造產業集群,引進材料、裝備、基礎元器件等上游企業。引進如玻璃基板、油墨、鍍膜等附加值高、科技含量高的原材料企業。研發新型觸控材料,推進替代性顯示功能器件的研發及產業化生產,帶動藍寶石、陶瓷等新材料研發和產業化,打造完整的觸控顯示屏和藍寶石單晶生長及深加工產業鏈。

面向集成電路產業鏈中游環節補鏈。依托芯片設計龍頭企業,引進中游芯片制造及下游芯片封裝測試企業,積極承接國內外封裝測試業轉移,完備集成電路產業鏈,針對集成電路(芯片)制造工藝裝備、集成電路先進封裝與測試成套裝備等重點領域核心關鍵設備引進進行扶持,加快布局以8英寸、12英寸晶圓設計制造封裝為主的生產線及碳化硅半導體生產線。

強化電子信息產業對智能制造的支撐能力。加快布局發展移動智能終端、云計算、物聯網、大數據等領域芯片。面向智能制造關鍵短板裝備和智能制造十大重點領域成套裝備,突破工業控制裝置芯片、智能傳感器芯片、汽車電子芯片、電力電子芯片。

(二)打造智能制造示范基地

加大智能制造試點示范推廣力度,以三一集團、鐵建重工、山河智能等龍頭企業為示范標桿,依托博世工業4.0、上汽大眾智能工廠項目,引進推廣國際智能制造先進技術,推動形成網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等制造新模式,帶動提升本地配套企業數字化、網絡化、智能化發展水平,形成全園區、全行業系統推進智能制造的良好氛圍,打造制造智能化、服務網絡化、資源配置全球化的智能制造示范基地。

專欄5 博世工業4.0示范基地經驗推廣重點

以博世工業4.0示范基地等項目為標桿,重點推廣博世公司基于全新ABS9-FE生產線的工業4.0示范基地項目建設、運行經驗。

(一)示范項目信息化系統經驗推廣工程

推動部署企業資源計劃系統(ERP)部署實施經驗。推廣標準SAP(ERP system)系統二次開發(UBK system)經驗,重點推廣業務軟件、業務處理集成化經驗。

推廣先進生產制造執行系統(Opcon MES)使用經驗,推廣企業資源計劃系統(ERP)全套業務模塊化集成經驗,推廣銷售、采購、生產、物流等互通和全產業鏈系統化管理模式。

推廣生產線全流程信息管理體系經驗。推廣能夠對信息網絡系統中所有計算機、輸出端口、存儲設備、網絡、應用程序和其他IT設備進行有效集中管理的管理系統,規避和管控信息網絡中存在的安全風險。

推廣應急響應系統和不間斷應急響應熱線應用經驗,重點面向具有24小時連續生產需求的企業,提高突發事件的響應速度和處理效率;推動雙冗余硬件服務器平臺部署,提高生產數據平臺冗余、安全性。

(二)示范項目自動化系統經驗推廣工程

設備自動化方面,推廣先進自動化開發控制平臺(Opcon Plus)使用經驗。推廣集成總線通訊方式(EtherCAT)與底層數據通訊實時技術,推廣RFID技術和DMC碼技術,建立產品全過程追溯性體系,提升園區企業工藝數據采集率和工廠自控投用率。

人機交互方面,推廣博世工廠機器換人經驗,提升良品率和產品質量,促進相關技術推廣,幫助園區企業實現車間無紙化和數字化。

設備的維護和保養方面,推廣維護支持系統(MSS),幫助園區企業實現設備精準、高效維護和保養。

在物流和庫存管理方面,推廣RFID無線射頻識別芯片技術使用經驗,提升園區企業原材料輸送系統的自動化程度。

網絡協同制造。面向園區汽車及零部件產業,推廣網絡協同制造新模式。以信息數據資源共享為核心,實現企業間的創新資源聚集和制造能力集聚。促進先進生產模式和組織模式創新和示范,解決汽車及零部件制造企業發展不平衡問題,建立汽車產業數據協同機制,指導園區內零部件配套企業有效排產,借助第三方咨詢機構力量,實現以大數據預測為核心的汽車及零部件產業供需對接。

專欄6 網絡協同發展重點

(一)汽車及零部件產業優秀解決方案示范推廣

編制《汽車及零部件產業優秀案例庫》,依托獵豹汽車、眾泰汽車、廣汽三菱、廣汽菲克等主機廠以及博世汽車等領先零部件企業,將龍頭企業的產線設計、信息化系統選型、生產節拍優化等方法經驗進行匯總,為中小企業及配套企業智能化改造升級提供切實可行的方案參考。

編制《汽車及零部件智能制造系統解決方案推薦名錄》,評選供應商、集成商優秀實施案例,向企業宣傳推廣,推動優秀供應商、集成商資源與有能力、有意愿進行智能化改造升級的企業對接。

(二)構建基于互聯網的數據協同機制

探索建設園區汽車產能預測系統,推動獵豹汽車、眾泰汽車、廣汽三菱、廣汽菲克等主機廠與博世汽車等領先零部件企業基于市場需求數據、國家產業政策等公開信息,就排產計劃和產能進行溝通協調,實現供需的有效對接。

引入“制造強國產業基礎大數據平臺”等國家級大數據平臺,定期向園區內相關企業提供市場預測服務。積極與國家級咨詢機構、行業知名咨詢機構對接,為區域產業發展提供方向性建議,指導企業前瞻性戰略布局。

大規模個性化定制。面向園區先進裝備制造業,推廣跨領域的個性化定制新模式。針對專用裝備,推動不同領域龍頭企業、領先企業不斷強化基于模型的設計能力,形成一支能夠對定制化設計需求進行快速響應的協同設計團隊,打造面向高端復雜裝備的個性化定制設計能力。針對通用裝備,引導企業將先進技術、產品、解決方案向領域外滲透,促進先進技術尤其是園區企業專有技術的跨領域融合應用與集成推廣。

專欄7 協同創新平臺建設重點

(一)探索建設個性化定制協同設計平臺

依托三一集團、山河智能、鐵建重工、五新隧裝等企業打造協同設計平臺。企業可以基于平臺對外提供大型工業軟件使用權限、特定產品及零部件模塊化設計成果、特定產品及零部件的設計能力,推動形成設計能力有償共享使用的協同研發新模式。

(二)打造面向個性化定制的融合創新孵化基地

編制《園區智能制造技術及解決方案名錄》,探索優勢技術及解決方案跨行業創新應用,吸引相關需求側企業進行對接。鼓勵鐳目科技、藍天機器人、一派數控、中大創遠等中小企業提升智能制造專用裝備個性化定制能力,打造融合創新方案孵化基地。

遠程運維服務。面向園區智能制造試點示范企業,推廣遠程運維服務新模式,引導企業對設備運行狀態進行實時監測,使用大數據分析檢測設備隱患,預先判定設備發展趨勢和可能的故障模式,提前制定維護計劃,實現健康預測性維護,實現主動預防型運維、全生命周期運維和集成系統運維。

專欄8 遠程運維服務模式培育重點

(一)夯實基礎要素

鼓勵三一集團、山河智能、鐵建重工、遠大科技、千山藥機、藍天機器人、博雅智能裝備等企業提升產品數字化、網絡化、智能化水平。在產品中集成數據接口通信協議,使產品能夠根據遠程指令靈活調整設備運行參數,強化與產品全生命周期管理系統(PLM)、客戶關系管理系統(CRM)、產品研發管理系統之間的協同與集成。

(二)推動關鍵技術升級

鼓勵三一集團、山河智能、鐵建重工、遠大科技等已經具有遠程運維服務平臺的企業強化產品數據分析能力。對裝備、產品上傳數據進行有效篩選、梳理、存儲、分析、管理,建立專家庫,為智能裝備、產品遠程診斷提供決策支持,實現遠程故障預警、故障診斷與修復、預測性維護、運行優化。

(三)打造智能制造創新基地

打造長沙經開區智能制造科研聯合體。依托三一集團、鐵建重工、山河智能、遠大科技等龍頭企業自身研究院、相關高校與獨立研究院所,構建跨龍頭企業的智能制造科研聯合體。面向園區主導產業,依托園區快速成長的各類智能制造供給側企業,強化智能制造基礎零部件、智能制造關鍵技術裝備等領域技術能力,重點推進智能專機和專用機器人、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備的零部件與整機自主研發及產業化。

專欄9 智能制造關鍵技術裝備研制重點

智能專機和專用機器人。重點結合中大創遠、藍天機器人、宇環智能等企業,研發高檔數控加工中心、臥式加工中心、數控沖壓成型設備、系列化點焊/弧焊/激光及復合焊接機器人。

智能化檢測與裝配裝備。重點結合中大創遠、藍天機器人、鐳目科技等企業,研發靜態高精度視覺檢測裝置、產品缺陷高速分選系統、機器人視覺檢測平臺、智能高效率強度及疲勞壽命測試與分析設備以及智能化齒輪滾動檢查裝備。

智能物流與倉儲裝備研發。重點結合宇環智能、鐳目科技等企業,研發智能堆垛機/碼垛系統、高速轉運裝備、搬運/碼垛/組裝拆卸功能性機器人、智能立體倉庫等裝備,以及各型智能物流管理系統。

發展工業軟件和工業大數據。重點面向先進裝備制造業與汽車產業,推動新型工業軟件部署,完善重點領域工業大數據應用體系。工業軟件方面,,聚焦產品研發設計、生產管理、供應鏈協同等重點環節,鼓勵本地企業與國際領先工業軟件企業、國內一流軟件開發商對接,推動企業內部不同信息化系統之間、供應鏈上下游企業之間數據集成與分析應用。工業大數據應用方面,以公共數據平臺和資源平臺為基礎,匯集多源異構數據、新型模型算法,形成面向設計、生產、銷售、服務的數據分析應用。

專欄10 智能制造支撐軟件和應用開發重點

(一)新型工業軟件推廣部署

推動先進裝備制造企業部署生產過程管理軟件應用,鼓勵三一集團、中國鐵建、山河智能等企業部署、升級生產過程執行管理系統(MES)、企業資源計劃系統(ERP)等系統,實現信息流上下游打通,消除信息孤島。

推動汽車及零部件制造行業強化研發協同設計軟件應用,鼓勵上汽大眾、廣汽三菱、廣汽菲克、眾泰汽車、獵豹汽車、北汽福田等整車企業,以及博世汽車等領先零部件企業,部署先進計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助工程(CAE)、計算機輔助工藝規劃(CAPP)、計算機輔助制造(CAM)軟件、三維產品參數的數據管理(三維PDM)軟件、產品全生命周期管理(PLM)軟件,提升設計制造協同水平。

(二)工業大數據應用

面向汽車及零部件行業,推廣博世汽車基于產線數據和算法模型建設良品率預測系統應用經驗,推廣廣汽三菱基于產線數據/排產數據/庫存數據建設業務快速決策系統應用經驗,推動生產過程數據采集、設備運行數據與產線運行數據等多源數據匯聚,全面提升產品質量、優化業務流程。

 制定智能制造標準。推動園區龍頭企業參與國際、國家、行業標準制(修)訂,組織開展智能制造標準領域合作交流活動,提升先進裝備制造業、汽車產業、電子信息產業等領域的行業標準、國家標準、國際標準制定能力。探索與國防科技大學、中南大學、湖南大學、清華大學等高等院校開展基礎共性標準、關鍵技術標準、行業應用標準合作研究。鼓勵并引導園區龍頭企業與相關科研院所、行業協會共建智能制造標準研發平臺,依托園區優勢產業和智能制造發展基礎,積極承擔國家智能制造綜合標準化試驗驗證項目。引導園區企業積極參與國際標準制定,依托龍頭企業在部分領域的領先優勢,逐步推動自主技術和應用經驗向國際標準組織輸出,爭取掌握部分領域國際標準主導權。

(四)發展工業互聯網基礎

搭建工業互聯網平臺。重點依托樹根互聯打造跨行業、跨領域的工業互聯網平臺,承擔資源匯聚共享、服務園區企業發展等功能,開展工業數據流轉、業務資源管理、產業運行監測等服務。聚焦于企業內部數字化、網絡化、智能化等需求,重點依托三一集團、鐵建重工、山河智能、遠大科技打造四個企業級工業互聯網平臺,加快構建滿足企業內部智能化發展、產業鏈上下游協同發展等需求的平臺解決方案體系。圍繞智能生產線、智能車間、智能工廠建設,實現機器、設備、系統、車間、產品之間的互聯互通、系統集成和信息交互。利用大數據、人工智能等技術,提高產品研發設計、制造生產、運維服務等產品全生命周期資源配置效率,實現知識庫、工藝庫、模型庫等特色資源和專有工具的匯聚和共享。

專欄11 工業互聯網平臺建設重點

(一)工業互聯網公共平臺建設

依托三一集團,完善“根云”平臺的連接、計算、創新、應用等一站式物聯網端到端產品與服務提供能力。依托鐵建重工,綜合運用大數據、人工智能等新興技術,突破高價值復雜裝備管控難題。依托山河智能,建立打通供應鏈上下游的物聯網云平臺。依托遠大科技,連接能源生產端、能源傳輸端、能源消費端設備、機器、系統,打造工業互聯網、能源互聯網的“物聯基礎”。基于物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術,全面實現園區領先企業的數字化、網絡化。

(二)工業互聯網公共平臺推廣

圍繞園區四大工業互聯網平臺,推進園區企業接入工業互聯網。到2021年,初步構建工業互聯網發展生態體系,聚焦園區基礎條件較好、需求迫切的制造業企業,通過調研全面了解企業需求、產品特點等,在滿足基本條件下,接入平臺進行試點示范,采集設備全面數據,并通過大數據分析能力,衍生相應的應用服務。到2025年,全面推動園區企業接入工業互聯網平臺,形成產學研協同、產業協同、開放合作等多種創新機制,全面提升園區企業生產效率提升,實現產業升級,建設工業互聯網新生態。

(三)工業互聯網成果轉化

建設工業互聯網技術創新中心,依托國內領先科研機構和園區重點企業,建設工業互聯網技術創新中心,研發工業互聯網關鍵共性技術、制定工業互聯網行業標準、復制推廣國內領先企業工業互聯網應用探索經驗。

實現工業互聯網監控和展示,在保證安全、尊重企業意愿前提下,推動園區內企業產品、設備全面接入工業互聯網平臺,發展大數據處理能力,推動數據匯總、過濾、分析等,建成集中的監控和展示中心,全面監控并展示園區智能產品、設備運行狀況、重點車間能耗狀況、核心企業產銷狀況。

(五)夯實智能制造公共服務基礎

構建智能制造新型載體。依托“三一現代工業家+”、科技新城等項目,結合周邊配套環境,借助省、市政策支持,實現園區創新要素完備、創新能級提升、城市配套完善、高端人才吸附、城市活力增強,從原來功能單一的傳統制造業生產基地,發展為以智能制造創新中心為依托、產城全面融合的未來智慧之城,推動建設高品質、高效益、高素質園區。

專欄12 “三一現代工業家+”建設重點

(一)夯實主業

以工程機械升級為驅動,形成以建筑機器人、專業化人工智能、集成交付解決方案為主要方向的智能裝備業務,以智能環境控制、智能光電控制、智能安防、建筑節能與綠色建筑為主要方向的智慧建筑業務,以光電、儲能設備的設計制造,能源互聯網解決方案開發為主要方向的智慧能源業務,以工業物聯網硬件設備、大數據挖掘和工業互聯網應用整體解決方案為主要方向的智慧服務業務。

(二)開放新生態

構建六大開放性平臺,包括智能裝備產品研發測試中心(工業+科研)、智能制造加速基地(工業+智造轉型)、智能裝備大數據挖掘應用中心(工業+大數據)、國際化智造專題峰會(工業+國際合作)、孵化平臺眾創空間 4.0(工業+創業)、智能裝備旗艦投資基金(工業+金融)等。

依托六大平臺構建開放新生態,推動孵化智能工廠裝備和工業大數據兩大產業,推動智能交通裝備和智能物流裝備等周邊產業升級,帶動電子信息、新材料等配套產業集聚,高效切入多個千億級乃至萬億級新興產業。

三)職居全平衡

面向傳統園區形態與新興人才需求之間的矛盾,全面布局教育、醫療、居住、購物等相關配套設施,增強園區產業對高端人才的吸引力。通過高端人才引進,提升園區產業競爭力,拉動消費服務。以城市功能促進產業發展,以產業發展帶動城市功能升級,實現產業與城市的良好互動、全面融合。

構建智慧園區公共服務平臺。圍繞供給側結構性改革需求,聚焦園區“兩主一特一融合”產業發展定位,以激發制造業創新活力、發展潛力和轉型動力為主線,大力促進信息化和工業化深度融合發展,著力打造支撐制造業轉型的創業創新平臺,積極培育新產品、新技術、新模式、新業態。對標蘇州智慧園區先進理念和建設成果,建設核心政務云與工業云“兩朵云”,聚焦政務治理、公共服務、產業發展“三個方向”,打造政務協同治理先導區、公共服務融合標桿區、產業創新發展示范區、大數據綜合應用領先區“四型園區”,實現基礎通、管理通、服務通、供給通、決策通“五通效果”,不斷提升園區綜合競爭優勢。

專欄13 智慧園區建設重點

(一)完善信息基礎設施,提升信息綜合服務功能

按照統籌規劃、適度超前、集約建設的原則,深入推進網絡互聯互通、云計算環境共享、統一政務平臺支撐等項目建設,節省信息化建設的成本,降低數據安全風險,為政務云、工業云提供基礎環境支撐,達到“基礎通”的效果。

(二)推動政務上云,打造政務協同、科學治理先導區

圍繞服務“兩主一特”產業定位,推進工程機械、汽車、先進軌道交通裝備(含磁浮)、集成電路等四大產業鏈“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”工程,在產業招商、落戶勘察、開工建設、行政審批、生產經營等方面實現數據資源共享、政務管理協同、執行反饋高效,達到“管理通”的效能。

(三)推動服務上云,打造公共服務融合標桿區

圍繞長沙經開區產業發展、智能制造轉型提升,深化簡政放權、優化服務改革,積極推行“互聯網+政務服務,切實提高政務服務的質量與實效。強化公共服務的支撐手段,為產業發展提供人才保障、誠信經營環境保障等信息化支撐,以服務留住人才,以服務提升企業效能,以服務鑄造園區名片,達成服務通的效果。

(四)推動產業上云,打造產業創新發展示范區

建設智能制造產業信息服務平臺、政策落實調控平臺、工業互聯網企業賦能平臺、創業創新平臺、軍民融合平臺等,促進四大產業邁向全球價值鏈中高端。依托工業互聯網平臺的資源集聚能力,支持工業企業實現業務系統向云端遷移、實施數字化改造,進一步提升企業管理水平、降低運營成本、提高生產效率和產品質量,達成服務產業發展“供給通”的效果。

(五)推動數據上云,打造大數據開放應用領先區

著力建設涵蓋園區政務數據、工業領域數據的大數據資源中心,逐步積累和沉淀各類數據資源,建設大數據綜合應用工程,形成內容豐富、結構合理、數據準確詳實的智慧園區大數據中心,釋放大數據資源在“兩主一特”產業實現數字化、網絡化、智能化轉型升級方面的重要價值,為智慧園區產業發展、科學決策和風險預判提供重要支撐,達到“決策通”的效果。

(六)夯實智能制造人才支撐基礎

建設智能制造人才高地。圍繞企業智能制造轉型升級過程中亟需的高級技術工程師、高端工業軟件開發人才、融合型人才和高素質管理人才,創新機制、完善體系、優化環境,打造全國領先的智能制造人才高地,助推長沙經開區企業智能化轉型升級。創新人才培養引進機制。積極落實《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》,緊扣企業智能化轉型需求,出臺差異化人才政策,結合區縣一體、投入優先等本地化機制,加速人才資源聚集。完善人才培養體系。重點面向智能制造創新基地,做強眾創孵化平臺、做優技術交流平臺、做實產學研合作平臺,建設集聚人才創新創業的有效載體。優化人才發展環境。一方面改善發展“硬環境”,加強各項配套設施建設,全方位滿足人才發展需要;另一方面提升服務“軟實力”,推廣“一冊、一卡、一窗、一堂、一園、一會”制度,完善服務保障體系,提升服務水平。

專欄14 人才隊伍建設重點

(一)智能制造高精尖人才引育計劃

建立重大智能制造項目與人才引進聯動機制,聚焦智能制造應用基地、示范基地和創新基地建設,引進一批能引領產業發展、帶來重大經濟社會效益的智能制造產業領軍人才和高層次創新創業人才團隊。

(二)智能制造緊缺急需人才集聚計劃

結合企業實際需求,定期編制發布長沙經開區智能制造緊缺急需人才需求目錄,重點針對高級技術工程師、高端軟件開發人才、融合型人才和中高層管理人才,集聚一批技術研發能力強、管理經驗豐富的智能制造緊缺急需人才。

(三)智能制造優秀青年人才培育計劃

聚焦能夠為企業智能制造發展提供持續發展動力的優秀高校畢業生,積極推動企業人才需求與相關領域優秀院校有效對接,鼓勵骨干企業與科研機構、高校院所聯合建設智能制造相關領域人才培訓、實訓基地、就業見習基地等,引進培育一批創新精神強、成長潛力大的智能制造優秀青年人才。

(四)智能制造工匠人才鑄造計劃

建立健全職業技能晉級獎勵制度,鼓勵企業引進培育高技能人才;加大校企合作力度,推動職業院校、技工學校與企業合作培養技能人才;組織和引導各類技能人才參加國內外技能大賽。鼓勵企業建設技能大師工作室,充分發揮技能大師在技術攻關、傳授技藝等方面的積極作用,鑄造一批傳承工匠精神、技術精湛的智能制造工匠人才。

(七)建立軍民融合協同發展新模式

探索多元發展機制,立足園區區域優勢、產業優勢,重點圍繞園區先進裝備制造業、汽車及零部件產業、電子信息產業等,形成一條適合園區發展的軍民融合路徑。促進軍工院校、軍工集團與園區內企業對接、合作、共贏,推動軍工技術轉化應用,打造軍民融合創新示范基地,吸引優質軍工資源、項目、企業落戶園區。

專欄15 軍民融合推進工作重點

依托園區內企業,與部隊院校、軍工企業開展多方合作,鼓勵創新合作模式,打造軍民融合合作中心,探索創新型金融扶持方式。

(一)鼓勵創新合作模式

借鑒成熟軍工產品成功經驗,開展多樣化合作,推動軍用技術走出來。推廣山河智能與中國兵器科學研究院合作模式,實現軍轉民合作由無人機、地面無人平臺等方面向其他領域拓展。

(二)打造軍民融合合作中心

建立軍民融合產業促進中心、技術轉移中心、孵化中心,加快突破新一代信息技術、智能制造裝備、新材料等領域的核心技術,催生一批具有引領性、帶動性的軍民兩用技術。

(三)探索創新型金融扶持方式

建立軍民融合產業投資基金,引導社會資本參與設立軍民融合產業投資基金,發揮市場的作用和資本的力量,調動園區內企業參與軍民融合發展的積極性,支持軍用技術轉化項目、民營企業參軍項目。

充分發揮現有軍民融合專家顧問團在軍民合作項目、軍民融合人才、軍民產業發展等方面的能動作用,推動軍民融合跨領域、跨行業發展,形成資源開放共享的局面。

五、保障措施

(一)加強統籌協調

充分發揮智能制造(智慧園區)工作領導小組作用,統籌協調各方資源,形成資源共享、上下聯動、密切配合、協同推進的工作格局。智能制造(智慧園區)辦公室會同有關部門加強組織領導,健全工作推進機制,結合園區實際,細化重點任務,制定實施方案,加強本規劃與園區其他專項、平臺、政策的有機銜接,及時處理實施過程中出現的新情況、新問題。逐步完善智能制造、智慧園區、工業互聯網“三位一體”協同推進機制,充分發揮各支撐單位資源優勢,為智能制造建設提供持續、高水平的決策咨詢。

(二)強化政策保障

一是強化政策對接,鼓勵企業主動對接國家智能制造相關戰略、規劃,積極爭取國家、省、市各級智能制造相關政策支持,園區提供一定比例的配套支持;研究制定園區企業智能制造評價體系,出臺長沙經開區智能制造示范區實施方案與行動計劃,創新智能制造發展支持和引導機制。二是做好簡政放權,落實國家、省、市相關涉企減負政策,切實減少涉企經營服務性收費,深化“放管服”改革。三是加強稅收扶持,落實各級稅收優惠政策,完善固定資產加速折舊政策,擴大企業所得稅優惠政策對中小制造企業的覆蓋范圍。四是完善土地能源等要素供給,優先保障智能制造重大項目用地需求。

(三)創新金融服務

一是創新資金支持方式,統籌財政專項資金,靈活運用無償補助、以獎代補、以借轉補、加計扣除、擔保貼息、貸款貼息、股權投資、債券投資等多種支持方式,大力支持智能制造裝備產業技術創新、智能制造產品開發應用等一系列智能制造相關項目。二是創新信貸支持方式,強化對智能制造裝備生產和產業化應用的中長期金融支持,積極拓寬中小制造企業智能制造項目多元化融資渠道,對接國家商業銀行的普惠金融政策。三是創新基金支持方式,推動設立智能制造各類投資基金,撬動區域內外社會資源,引導和支持社會資本進入智能制造領域。

(四)優化創新環境

一是提升服務水平,鼓勵重點行業協會、聯盟、咨詢服務機構在長沙經開區落地,在技術培訓、政策研究、咨詢建議、項目評審、信息技術培訓、宣傳交流、項目合作引進等領域發揮積極作用。二是推動開放合作,依托本地企業自身研究院、高校、獨立研究院所,引進區域外科研、創新資源,建設跨企業、跨機構的合作研究聯合體。

(五)營造發展氛圍

一是推廣先進經驗,發揮工業4.0水平企業示范引領作用,帶動工業3.0水平企業積極運用數字化、網絡化、智能化技術進行升級改造,引導工業2.0水平企業綜合實現自動化、信息化、數字化。二是加強宣傳推廣,及時總結并推介園區智能制造優秀案例、創新模式,充分展示園區智能制造建設進展和成效,形成有利于智能制造發展的良好環境氛圍。三是打造示范平臺,建設智能制造信息服務平臺,促進供需對接,復制推廣智能制造先進發展經驗,探索區域性智能制造實踐舉措。

2018年1月14日


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